來源：大眾網
冬令的新泰，已是寒氣襲人。在山東晶泰星光電科技有限公司LED燈泡組裝車間卻是一片火熱，工人兩班倒，機器滿負荷運轉，來自海外的訂單已經排到了3個月后。
煤價跌勢不減，經濟下行壓力依舊，140萬人的民生支出是剛性的……作為資源枯竭型城市，新泰比其他地方更深刻地感受到了市場的寒意，是晶泰星等一批優質項目的達產見效，為這個冬天帶來了一股暖意。
形勢倒逼轉型，但絕不能單純為了保增長而“蘿卜快了不洗泥”“撿到籃子都是菜”，重復過去的老路。新泰市對此有著清醒的認識。
新泰因煤而興，今天也因煤而困。從2012年起，煤價一路下跌至今尚不見底，目前每賣一噸煤要虧100多元，去年新泰煤炭產業減稅4個億。受此拖累，支柱產業礦山設備行業也僅能發揮產能的20%。今年前三季度，全市工業用電量下降12.2%。另外，按國家政策年產30萬噸以下的8處礦井今年全部關停，7000多人需要重新安置，這還不包括駐地企業新汶礦業集團裁減的5000人。
深耕煤炭領域多年，盡管近幾年煤炭直接產值比重不斷下降，但煤炭及相關產業的稅收仍近四成。而多數傳統非煤產業處于價值鏈低端，戰略新興產業剛剛起步，尤其是缺乏頂天立地的“大塊頭”企業。
轉型不可能完全脫離現實另起爐灶。新泰的基礎優勢仍在煤炭相關領域，可行的做法是，延伸現有鏈條，推動升級；同時，在高新產業上尋求點上突破。
新泰正是這樣做的。新泰鎖定煤電化、高端裝備制造兩個千億級和戰略新興產業、現代物流、農產品加工三個500億級產業集群，有針對性地引進缺失鏈條、補強薄弱鏈條、提升關鍵鏈條，“精準”培育項目。
煤價低迷，4家市屬煤企努力從內部挖潛、降本增效，同時積極向外部發力。以明興礦業集團為例，他們一方面“走出去”到省外托管煤礦，輸出管理；另一方面“跳出”煤炭謀轉型，晶泰星便是其投資亮點。作為擁有國內唯一可量產芯片倒裝、EMC封裝工藝的企業，晶泰星9項科研成果填補行業空白，其研發的新型光源模組，光電轉化效率是白熾燈的10倍，使用壽命延長了4倍。企業發展形勢喜人，他們計劃用三年時間爭取上市。
在市級層面上，新泰正加快推進總投資60億元的等量替代180萬噸冶金焦項目。項目采用最先進的工藝，60米的搗固焦爐為亞洲最高，投產后對整個行業減排、效益提升都是一個極大利好。
一個更大的利好是，憑借在發展循環經濟產業上的先行優勢，今年4月，新泰和嘉興秀洲、甘肅敦煌一同被國家發改委確定為中德新能源示范城市。利用政策調整，新泰正積極爭取4×1000兆瓦的超超臨界高效環保電廠項目。電煤互補，對新泰來說這將是一個歷史性的突破。
做大新能源文章，新泰還要規劃建設2000兆瓦的光伏發電項目。新泰有“地”——19.3萬畝的采煤沉陷區派上了大用場。作為中德新能源示范市重點項目，由中國節能環保集團投建的40兆瓦現代光伏農業科技示范園，大棚棚頂安裝太陽能電池板發電，棚內種植農作物，一棚兩用，專家稱其“開辟了塌陷區綜合治理模式的新路徑”。
延伸鏈條需要龍頭帶動。特變電工魯纜公司廠區，180米的世界最高采取一塔六線的超高壓電纜立塔高聳入云，辦公樓大廳天花板掛滿了五顏六色的各國國旗。一面旗幟代表一個服務對象，魯纜公司的產品已出口46個國家，他們的攻城利器是“提供‘電纜+附件+施工’一體化集成服務”。而在特變魯纜的帶動下，新泰向上下游延伸鏈條，發展起規模企業51家，產品涵蓋各壓級變壓器、電線電纜、電纜附件、玻璃絕緣子等領域，實現所有輸變電設備可在新泰一站式采購。
有時，引進一個龍頭企業，就引進了一整條產業鏈。比如說益客集團，其項目規劃面積2平方公里，總投資50億元，產品貫穿孵化養殖、飼料生產、食品加工、食品包裝、食品機械、羽絨制品、生物醫藥與商業連鎖等八大鏈條，全部達產后可拉動就業2萬人，屆時在駐地汶南鎮將形成一個三五萬人規模的產業新鎮。值得一提的是，市屬煤企明興集團也參與了項目投資，11月13日上午，在雙方合建的眾客食品廠車間，全自動化的屠宰流水線已安裝完畢，投產后日可屠宰雞鴨22萬只，益客要把總部從江蘇搬到新泰，在這里打造江北最大的綜合性畜禽食品工業園。
傳統產業“觸電”帶來生機無限。新泰先后與京東、阿里巴巴等知名電商平臺達成合作，810家企業實現觸網經營，2300家店鋪實現在線銷售。今年1—10月份，新泰電子商務交易額達到79億元。11月10日，新泰市第二屆O2O購物節拉開帷幕，跨境電子商務產業園和新易泰國際電商物流園同日開園。8萬平方米的跨境電商產業園，已有40多個國家4000多種商品率先入駐，77家外貿龍頭企業加盟，注冊跨境電商企業326家，被確定為山東省首批跨境電商綜合服務平臺、中國青年電商創客基地。依托“杞農云商”“買賣提”網絡平臺，新易泰開通城鄉“貨運公交”，今年已為全市農民網銷櫻桃、核桃、山楂等土特產600萬斤，實現收入5000多萬元。而依托新設立的青島保稅港區新泰功能區，新泰要以“兩園”為龍頭打造兩平方公里的進口商品和特色產品購物區，實現“到新泰，買世界”。
資金、技術、人才是制約縣域產業發展的幾大瓶頸，如何化解？新泰有自己的辦法。
日前，新泰與北京中關村發展集團簽署合作，通過“總部在中關村、基地在新泰”模式，引進北京銅牛制衣、紫晶立方3D打印等優質項目。新泰還先后與天地增長、黑石基金、浙東投資等20余家基金企業進行對接，4家達成合作，新巨豐無菌包裝二期項目就爭取了中銀、中信1.7億元和2000萬美金的無息資金。“既提供啟動資金，又給引薦技術項目，‘總部+基地’‘基金+基地’將是新泰今后招商主打模式。”市招商局局長范慶新對此非常看好。
打親情牌，吸引新泰籍成功人士回鄉創業是另一妙招，目前新泰已發展“回歸經濟”項目13個，益客、新易泰正是其中的佼佼者。
為讓轄區企業共享資源、抱團發展，新泰于2013年8月組織市屬企業成立工業聯盟，廣邀專家前來授課，同時走出省外國外取經。“晶泰星項目就是工業聯盟一手促成的，”市經信局局長程德軍說，這個過程很有戲劇性，晶泰星董事長袁信成為前TCL集團首席運營官兼TCL集團股份有限公司副董事長，是作為管理專家來給聯盟企業授課后留下來的。
袁信成的加盟，帶來的是整支技術團隊和鏖戰市場多年積攢下的人脈、資源。就在6月13日晶泰星投產當天，“‘一帶一路’國際半導體照明產業峰會”同時舉行，來自海內外的200多位專家、同行齊聚一堂切磋論道，把開業慶典辦成了行業盛會。
企業家在一線打拼，政府貼心服務。新泰設立人才工作、招才引智和自主創新三個1000萬元的專項資金，鼓勵企業進位升級，同時把簡政放權功夫做到了極致。目前，新泰市引進“兩院”院士9人、國家“千人計劃”專家10人、享受國務院政府特殊津貼專家6人、泰山學者5人、創新團隊12個。在新泰政務服務中心，75%以上的審批服務事項即來即辦，85%以上3個工作日內辦結。10月份，“全國政務大廳服務標準化工作組”在新泰成立，隨即發布的首批7項政務大廳服務國家標準，其中6項便是新泰主持制定。
數據顯示，前三季度新泰規模以上工業增加值同比增長6.6%，財政預算收入增長6.5%。成績不算搶眼，但對新泰來說已屬不易，更重要的是轉型的種子已經播下，形勢正在向好：1—9月，新泰引進內資項目205個，合同引資783.4億元，到位資金119.52億元；完成外商直接投資11588萬美元，同比增長81.8%。在上半年泰安各縣市區招商引資和項目建設考核中，新泰再獲第一，實現“七連冠”。
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